“食堂廢水處理回用”“雨水回收用于自動(dòng)洗車”“綠地墑情智能節(jié)水灌溉”……這些“高大上”又接地氣的建設(shè)項(xiàng)目不是某實(shí)驗(yàn)室的研究課題，而是2019年廣東省水利廳實(shí)施節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)的重要節(jié)水改造任務(wù)。

廣東省多年平均本地水資源總量達(dá)1830億立方米，是名副其實(shí)的豐水地區(qū)，但水資源時(shí)空分布極度不均，與生產(chǎn)力布局不相匹配，資源性缺水、水質(zhì)性缺水、工程性缺水同時(shí)并存等一系列問題，嚴(yán)重制約了廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施節(jié)約用水勢(shì)在必行。

作為改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，廣東省堅(jiān)持以“節(jié)水優(yōu)先”的新時(shí)代治水方針為指導(dǎo)，緊扣“節(jié)水”二字做文章，積極推進(jìn)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)，探索開展高校合同節(jié)水，嚴(yán)抓節(jié)水計(jì)量監(jiān)測(cè)，創(chuàng)新引入節(jié)水市場(chǎng)機(jī)制，走出了一條豐水地區(qū)打好節(jié)水攻堅(jiān)戰(zhàn)的特色之路。

抓標(biāo)桿樹立

打造一流的智慧型節(jié)水機(jī)關(guān)

早在2018年年底，廣東省水利廳黨組就部署開展了廳機(jī)關(guān)大院節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，并將其作為創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的“金點(diǎn)子”項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)。

今年年初，廳機(jī)關(guān)大院節(jié)水改造實(shí)施方案編制工作正式啟動(dòng)。通過學(xué)習(xí)調(diào)研、現(xiàn)狀評(píng)估、咨詢研討、公眾調(diào)查、專家評(píng)審等方式，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，最終確定了“1改造+5系統(tǒng)+2制度”的主要建設(shè)任務(wù)?！?/span>1改造”指用水終端器具改造；“5系統(tǒng)”指食堂廢水處理及回用系統(tǒng)、生活污水處理及回用系統(tǒng)、雨水收集利用系統(tǒng)、綠地高效智能節(jié)水灌溉系統(tǒng)以及智能監(jiān)控可視化系統(tǒng)建設(shè)；“2制度”指完善節(jié)水管理制度，打造節(jié)水文化宣傳制度。

“今年5月30日，省廳機(jī)關(guān)節(jié)水型示范單位項(xiàng)目已經(jīng)完成了公開招投標(biāo)各項(xiàng)程序，6月上旬已正式進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段。”廣東省節(jié)水辦負(fù)責(zé)人說。

目前，廣東省節(jié)水辦正會(huì)同相關(guān)單位倒排工期，加緊推進(jìn)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)，力爭(zhēng)9月底前完成項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，著力將廣東省水利廳打造成為全國(guó)一流的智慧型節(jié)水機(jī)關(guān)和節(jié)水宣傳教育窗口，以實(shí)際行動(dòng)為新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。

抓亮點(diǎn)打造

積極推進(jìn)高校合同節(jié)水工作

“2018年下半年，學(xué)校實(shí)際用水409583噸，比測(cè)定的用水基數(shù)603100噸下降了193517噸，平均節(jié)水率達(dá)32.09%，超額完成人均用水量下降17%的指標(biāo)?！?/span>

2018年6月，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過合同節(jié)水模式實(shí)施的EMC綜合節(jié)水改造項(xiàng)目，建立了留仙洞和西麗湖兩校區(qū)全部供水管網(wǎng)的智能化監(jiān)測(cè)、管理和控制平臺(tái)，對(duì)兩校區(qū)全部供水管道進(jìn)行跑冒滴漏的探測(cè)、維修和優(yōu)化，同時(shí)完成了節(jié)水器具的改造，成為廣東省實(shí)施合同節(jié)水的首次嘗試。僅用半年的時(shí)間，就拿出了讓人眼前一亮的節(jié)水成績(jī)單。

合同節(jié)水激發(fā)了巨大潛力。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大膽探索實(shí)踐，不但嘗到了合同節(jié)水的甜頭，也為其他高校開展合同節(jié)水工作提供了良好示范。截至目前，廣東已完成深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳技師學(xué)院合同節(jié)水改造項(xiàng)目，另有3所高校正在積極推動(dòng)高校合同節(jié)水工作。

如今，廣東省已將節(jié)水型高校建設(shè)納入2019年度節(jié)水重點(diǎn)工作，鼓勵(lì)各地主動(dòng)對(duì)接教育主管部門，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)與高校積極合作，廣泛推廣高校合同節(jié)水的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)各地探索利用合同節(jié)水管理模式開展節(jié)水型高校建設(shè)。

抓計(jì)量監(jiān)測(cè)

切實(shí)提升節(jié)水監(jiān)管能力水平

走進(jìn)廣州市機(jī)電技術(shù)學(xué)院教師梁建帆的辦公室，電腦上的建筑環(huán)境與能源管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示著全校所有用水監(jiān)測(cè)點(diǎn)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)和餐飲區(qū)的用水量、時(shí)間等詳細(xì)指標(biāo)一目了然。

“監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)時(shí)傳輸用水?dāng)?shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)用水量有異常，我們會(huì)立即聯(lián)系技術(shù)人員進(jìn)行管網(wǎng)檢查維修，最大程度保證節(jié)約用水。” 梁建帆告訴記者。

漫步在校園里，可以看到有水龍頭的地方幾乎都貼有“節(jié)約用水”的標(biāo)志，洗手間內(nèi)各類節(jié)水便池和水龍頭等節(jié)水型器具一應(yīng)俱全，讓人感受到強(qiáng)烈的節(jié)水氛圍。

據(jù)了解，近年廣東省依托水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)逐步構(gòu)建起與新時(shí)代節(jié)約用水管理工作相適應(yīng)的監(jiān)控體系，節(jié)水監(jiān)管水平顯著提升。截至目前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省地表水年取水量300萬立方米以上、地下水年取水量50萬立方米以上取水戶在線監(jiān)測(cè)全覆蓋，以及河道外許可水量95%以上、總用水量50%以上取水情況在線監(jiān)測(cè)，全省非農(nóng)業(yè)用水80%以上得到準(zhǔn)確計(jì)量，并建立起支撐省、市、縣及流域節(jié)水管理的統(tǒng)一信息平臺(tái)。

抓機(jī)制創(chuàng)新

探索豐水地區(qū)節(jié)水市場(chǎng)化道路

水資源時(shí)空分布極度不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配是廣東省水資源狀況的突出特點(diǎn)。廣東創(chuàng)新性地引入水權(quán)交易模式，推動(dòng)水資源較為豐富的惠州市通過實(shí)行農(nóng)業(yè)節(jié)水，轉(zhuǎn)讓用水指標(biāo)至廣州市，實(shí)現(xiàn)了華南地區(qū)水權(quán)交易零的突破，充分發(fā)揮豐水地區(qū)的水資源優(yōu)勢(shì)，盤活用水總量指標(biāo)，破解水資源供需矛盾。

2016年，全國(guó)首個(gè)以省政府規(guī)章出臺(tái)的水權(quán)交易管理辦法——《廣東省水權(quán)交易管理試行辦法》順利出臺(tái)，開創(chuàng)了利用水權(quán)交易推動(dòng)節(jié)約用水的市場(chǎng)化道路，為豐水地區(qū)探索創(chuàng)新節(jié)水市場(chǎng)機(jī)制提供了具有示范意義的典型經(jīng)驗(yàn)。

隨著節(jié)約用水工作的不斷深入，廣東用水效率明顯提高，用水結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，節(jié)水成效逐步凸顯。

2018年《廣東省水資源公報(bào)》顯示，2018年廣東省GDP由2010年的4.54萬億元增長(zhǎng)到9.73萬億元，而支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水資源利用量不增反減，總用水量由2010年的469億立方米降低至2018年的421億立方米，減少10.2%。

如今的廣東，各項(xiàng)節(jié)水工作均有條不紊地按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)。廣東省實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案編制正穩(wěn)步進(jìn)行，用水定額標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，節(jié)水評(píng)價(jià)及登記臺(tái)賬工作初步建立，節(jié)水大使宣傳活動(dòng)即將啟動(dòng)，縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)全面推進(jìn)，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造改造工程建設(shè)進(jìn)展順利。

預(yù)計(jì)到2020年年底，全省所有省級(jí)機(jī)關(guān)和50%省級(jí)事業(yè)單位完成節(jié)水型單位建設(shè)，20%的縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)達(dá)到節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，7家高校實(shí)施高校合同節(jié)水，節(jié)水灌溉工程控制面積比例達(dá)到19%，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.511。

節(jié)水攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，在深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)、縱深推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，廣東將不斷創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫節(jié)約用水工作新篇章，為豐水地區(qū)節(jié)水攻堅(jiān)樹起新時(shí)代的榜樣標(biāo)桿。

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