各區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門、河長(zhǎng)辦辦公室，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)水行政主管部門、河長(zhǎng)辦公室，市級(jí)河長(zhǎng)制責(zé)任單位和市級(jí)河流牽頭單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作，營(yíng)造社會(huì)公眾參與河流管護(hù)的良好氛圍，有效提升河長(zhǎng)制工作的社會(huì)監(jiān)督管理和評(píng)價(jià)成效，結(jié)合本市實(shí)際，市水利局會(huì)同市河長(zhǎng)辦公室市河長(zhǎng)辦公室制定了《重慶市河長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督員管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                                                                       重慶市水利局重慶市河長(zhǎng)辦公室

                                                                                                                                                                  2022年6月24日

（聯(lián)系人：邢喬；聯(lián)系電話：88705829）

重慶市河長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督員管理辦法（試行）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作，營(yíng)造社會(huì)公眾參與河流管護(hù)的良好氛圍，有效提升河長(zhǎng)制工作的社會(huì)監(jiān)督管理和評(píng)價(jià)成效，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》及《重慶市河長(zhǎng)制條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市、區(qū)縣（自治縣）（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)縣”）河長(zhǎng)辦公室聘任、管理本轄區(qū)河長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱“社會(huì)監(jiān)督員”）。

第三條 聘任對(duì)象為志愿、義務(wù)參與河長(zhǎng)制監(jiān)督工作的人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、群眾代表等。

第四條 社會(huì)監(jiān)督員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）具有良好的政治素質(zhì)和道德品行, 熱心和關(guān)注河長(zhǎng)制工作和河流管理保護(hù)工作。

（二）具備一定的河流管理保護(hù)常識(shí)，較強(qiáng)的分析判斷能力和表述能力。

（三）善于聽取和收集人民群眾的意見，敢于反映河流管理保護(hù)的真實(shí)情況。

（四）年齡在18至65周歲，身體健康，可以勝任社會(huì)監(jiān)督員的工作要求。

第五條 社會(huì)監(jiān)督員的工作職責(zé)：

（一）積極宣傳河流管理保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)、政策知識(shí)及新理念新要求，積極參與河流保護(hù)和志愿活動(dòng)，正向引導(dǎo)、提高人民群眾參與河流保護(hù)的意識(shí)。

（二）在本級(jí)河長(zhǎng)辦公室指導(dǎo)下開展河流管理保護(hù)社會(huì)監(jiān)督工作，重點(diǎn)監(jiān)督問(wèn)題多發(fā)的河流河段，定期提交監(jiān)督成果，年終向本級(jí)河長(zhǎng)辦公室提交監(jiān)督工作總結(jié)。

（三）報(bào)告監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的河流管理保護(hù)問(wèn)題，及時(shí)舉報(bào)污染水環(huán)境、危害水安全、損害水生態(tài)的各種違法違規(guī)行為，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

（四）收集、了解人民群眾對(duì)河長(zhǎng)制工作、河流管理保護(hù)的意見，反饋合理的意見和建議。

（五）完成本級(jí)河長(zhǎng)辦公室交辦的監(jiān)督事項(xiàng)。

（六）承擔(dān)與河長(zhǎng)制監(jiān)督相關(guān)的其他工作。

第六條 社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督的內(nèi)容：

（一）河長(zhǎng)公示牌，河流宣傳、警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的完好和內(nèi)容更新情況。

（二）水域感觀水質(zhì)變化情況。

（三）水域和堤岸環(huán)境衛(wèi)生日常保潔情況。

（四）水域內(nèi)有無(wú)非法捕撈、破壞航道情況。

（五）河道管理范圍內(nèi)有無(wú)亂占、亂采、亂堆、亂建等行為。

（六）有無(wú)向水域內(nèi)偷排、直排、亂排等污染水質(zhì)行為。

（七）其它污染水環(huán)境、危害水安全、損害水生態(tài)的行為。

第七條 社會(huì)監(jiān)督員的權(quán)利：

（一）查閱河流基本信息，使用河長(zhǎng)制APP，了解河長(zhǎng)制工作基本內(nèi)容。

（二）列席河流管理保護(hù)有關(guān)會(huì)議，對(duì)河流管理保護(hù)工作開展監(jiān)督評(píng)價(jià)，提出監(jiān)督建議。

（三）參與所在區(qū)縣河流“一河一策”方案的評(píng)審，提出建議意見。

（四）參與河長(zhǎng)制先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。

第八條 社會(huì)監(jiān)督員聘任程序：

（一）市、區(qū)縣河長(zhǎng)辦公室通過(guò)定向選聘和社會(huì)公開的方式聘任社會(huì)監(jiān)督員。

（二）擬聘任的社會(huì)監(jiān)督員按程序報(bào)批后，由本級(jí)河長(zhǎng)辦公室頒發(fā)聘書及監(jiān)督員證，并向媒體公布聘任結(jié)果。

（三）社會(huì)監(jiān)督員的聘任人數(shù)，由市、區(qū)縣河長(zhǎng)辦公室結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的河長(zhǎng)制工作內(nèi)容以及工作開展情況確定。每屆社會(huì)監(jiān)督員聘期不超過(guò)2年。

第九條 社會(huì)監(jiān)督員聘期內(nèi)，存在下列情形之一的，由本級(jí)河長(zhǎng)辦公室取消社會(huì)監(jiān)督員資格并解聘：

（一）未履行社會(huì)監(jiān)督員工作職責(zé)的。

（二）不能按要求完成監(jiān)督任務(wù)的。

（三）在監(jiān)督評(píng)價(jià)中弄虛作假的。

（四）在新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇以及自媒體等發(fā)表不當(dāng)言論或負(fù)面輿情信息的。

（五）利用監(jiān)督員的身份謀取私利，不能自覺(jué)維護(hù)社會(huì)監(jiān)督員良好形象的。

（六）個(gè)人提出辭聘或其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任的。

（七）有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。

第十條 在開展河流管理保護(hù)監(jiān)督過(guò)程中，社會(huì)監(jiān)督員要實(shí)事求是、客觀公正，遵守法紀(jì)、嚴(yán)守秘密，廉潔自律；不影響、不干預(yù)受派單位的日常工作；聘任期內(nèi)不得在監(jiān)督對(duì)象領(lǐng)取任何薪酬、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和接受任河何形式的禮品、禮金、宴請(qǐng)，不得借用社會(huì)監(jiān)督員身份謀取不正當(dāng)利益。

第十一條 社會(huì)監(jiān)督員利用河長(zhǎng)辦公室或社會(huì)監(jiān)督員的名義、標(biāo)識(shí)進(jìn)行非法活動(dòng)的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 市、區(qū)縣河長(zhǎng)辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織社會(huì)監(jiān)督員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十三條 市、區(qū)縣河長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)社會(huì)監(jiān)督員的年度考核，評(píng)選優(yōu)秀監(jiān)督員，按規(guī)定對(duì)優(yōu)秀監(jiān)督員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 市、區(qū)縣應(yīng)當(dāng)將社會(huì)監(jiān)督員的培訓(xùn)、工作經(jīng)費(fèi)和人身意外保險(xiǎn)費(fèi)納入河長(zhǎng)制工作財(cái)政預(yù)算。社會(huì)監(jiān)督的工作性質(zhì)為志愿服務(wù)，社會(huì)監(jiān)督員不享有薪酬、津貼、補(bǔ)助等待遇。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

相關(guān)鏈接：重慶市水利局 重慶市河長(zhǎng)辦公室關(guān)于印發(fā)《重慶市河長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督員管理辦法（試行）》的通知.doc

來(lái)源：重慶市水利局網(wǎng)站

編輯：xiaoxiong 

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