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當(dāng)前位置:節(jié)水型社會建設(shè) >> 法規(guī)政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

《重慶市城市供水節(jié)水條例》12月1日起施行

發(fā)布日期:2022/7/27 9:33:03 訪問次數(shù):554 來源:重慶日報(bào) 作者:

重慶市城市供水節(jié)水條例(2022年7月22日重慶市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過) 

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告

〔五屆〕第195號

《重慶市城市供水節(jié)水條例》已于2022年7月22日經(jīng)重慶市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過,現(xiàn)予公布,自2022年12月1日起施行。

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會

2022年7月22日

目 錄

第一章 總 則

第二章 供 水

第三章 二次供水

第四章 用 水

第五章 節(jié) 水

第六章 安全與應(yīng)急管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范城市供水、用水,維護(hù)用水人和供水企業(yè)的合法權(quán)益,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他用水,建設(shè)節(jié)水型城市,推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市供水條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水用水節(jié)水及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。

第三條 本市城市供水用水應(yīng)當(dāng)遵循安全、節(jié)約、優(yōu)質(zhì)、高效的原則,優(yōu)先保障生活用水,統(tǒng)籌安排生產(chǎn)用水和其他用水。

第四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水節(jié)水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

第五條 市城市管理部門是本市城市供水節(jié)水主管部門,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水節(jié)水監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。

區(qū)縣(自治縣)城市供水節(jié)水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水節(jié)水監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)分工開展城市供水節(jié)水相關(guān)工作。

第六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城市供水節(jié)水事業(yè)科技進(jìn)步,鼓勵供水節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市供水節(jié)水智能化、信息化水平。

第七條 本市各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水宣傳。

新聞媒體及社會組織應(yīng)當(dāng)開展節(jié)水宣傳工作,增強(qiáng)全社會節(jié)水意識,營造節(jié)約用水良好氛圍。

教育部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生節(jié)水的意識。

第二章 供 水

第八條 市城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則,編制中心城區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃自然資源部門綜合平衡后報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并納入國土空間規(guī)劃。

中心城區(qū)以外的區(qū)縣(自治縣)城市供水節(jié)水主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)區(qū)縣(自治縣)規(guī)劃自然資源部門綜合平衡后報(bào)區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn),并納入?yún)^(qū)縣(自治縣)國土空間規(guī)劃。

第九條 城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水專項(xiàng)規(guī)劃制定年度建設(shè)計(jì)劃。新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程應(yīng)當(dāng)符合城市供水專項(xiàng)規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃。

中心城區(qū)及跨區(qū)域的城市供水工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市供水節(jié)水主管部門審查,按照建設(shè)程序批準(zhǔn)后分級實(shí)施。

中心城區(qū)以外的城市供水工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地區(qū)縣(自治縣)城市供水節(jié)水主管部門審查,按照建設(shè)程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府依法采用特許經(jīng)營的方式確定城市供水企業(yè)。獲得特許經(jīng)營權(quán)的城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與城市供水節(jié)水主管部門簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,提供城市供水產(chǎn)品和服務(wù)。

本市鼓勵社會資本參與城市供水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。

第十一條 采用特許經(jīng)營的,市、區(qū)縣(自治縣)城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)將特許經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施方案、特許經(jīng)營者、特許經(jīng)營協(xié)議、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)信息按規(guī)定向社會公開。

獲得特許經(jīng)營權(quán)的城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)會計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)核算和其他有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),并依法接受年度財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十二條 市城市供水節(jié)水主管部門負(fù)責(zé)中心城區(qū)及跨區(qū)域城市供水特許經(jīng)營管理。

中心城區(qū)以外的區(qū)縣(自治縣)城市供水節(jié)水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水特許經(jīng)營管理。

第十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)保障安全、穩(wěn)定、不間斷供水;

(二)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(三)按照規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測壓點(diǎn),確保供水水壓符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);

(四)安裝的結(jié)算水表符合國家計(jì)量規(guī)定,并定期檢定、維修和更換;

(五)建立經(jīng)營服務(wù)信息公開制度,公開水價(jià)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息;

(六)建立查詢專線和投訴處理機(jī)制,及時(shí)答復(fù)、處理用水人反映的供水問題;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十四條 城市供水企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營前應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生健康部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。

從事制水、水質(zhì)檢驗(yàn)等直接供水、管水工作的人員應(yīng)當(dāng)取得體檢合格證、經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)后方可上崗,并每年進(jìn)行一次健康檢查。有礙飲用水衛(wèi)生的疾病患者、病原攜帶者不得直接從事以上工作。

第十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用水人建立方便、快捷的服務(wù)系統(tǒng),并與政務(wù)服務(wù)平臺相連接,主動公開辦事指南、材料清單、承諾時(shí)限信息,提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等便民服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量。

城市供水接入實(shí)行一網(wǎng)通辦,依托政務(wù)服務(wù)平臺,推動線上、線下服務(wù)融合。

第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水設(shè)施、水質(zhì)、水壓以及用水人等供水、用水信息庫,通過科學(xué)布置監(jiān)測點(diǎn)、智能化管理和大數(shù)據(jù)分析等措施,及時(shí)監(jiān)控供水設(shè)施、水質(zhì)、水量、水壓等動態(tài)運(yùn)行信息。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將供水、用水信息庫中的信息和數(shù)據(jù),接入城市供水節(jié)水主管部門的管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化信息應(yīng)用服務(wù)。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供水設(shè)施定期進(jìn)行檢修、清洗和消毒,確保其正常、安全運(yùn)行。

第十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度,加強(qiáng)水質(zhì)檢測能力建設(shè),按照國家和本市規(guī)定的檢測項(xiàng)目、頻次、方法和標(biāo)準(zhǔn),對原水、出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測,確保供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將水質(zhì)檢測結(jié)果報(bào)送城市供水節(jié)水主管部門、衛(wèi)生健康部門。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公布水質(zhì)信息,接受公眾的查詢與監(jiān)督。

第十八條 城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)對原水、出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)縣(自治縣)城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)實(shí)施檢測,市城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)對全市的城市供水水質(zhì)進(jìn)行抽查。抽查和檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,并會同城市供水節(jié)水主管部門報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)停止供水。

第十九條 城市供水企業(yè)的生產(chǎn)用電應(yīng)當(dāng)設(shè)置雙電源或者雙回路。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保供電,確需中止供電的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通知城市供水企業(yè)。

第二十條 城市供水企業(yè)因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水節(jié)水主管部門批準(zhǔn)并提前二十四小時(shí)通知用水人。因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水人,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城市供水節(jié)水主管部門。超過二十四小時(shí)仍不能恢復(fù)供水的,城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急供水,保證居民基本生活用水。

第三章 二次供水

第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對供水水壓要求超過規(guī)定水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

鼓勵建設(shè)單位將居民小區(qū)的二次供水設(shè)施委托城市供水企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)。

二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收并取得衛(wèi)生健康部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證后,方可投入使用。

第二十二條 居民小區(qū)新建、改造的二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)交由城市供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)管理。鼓勵居民小區(qū)將現(xiàn)有的二次供水設(shè)施委托城市供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)管理。

居民小區(qū)現(xiàn)有二次供水設(shè)施不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)部門、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、城市供水企業(yè)制定并實(shí)施更新改造計(jì)劃。

第二十三條 二次供水設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施,落實(shí)衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員。直接從事供水、管水的人員應(yīng)當(dāng)符合本條例第十四條第二款的規(guī)定。

第二十四條 二次供水設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保二次供水設(shè)施正常供水。因設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地區(qū)縣(自治縣)城市供水節(jié)水主管部門批準(zhǔn),并提前二十四小時(shí)通知用水人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水人,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)城市供水節(jié)水主管部門。

第二十五條 二次供水設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,加強(qiáng)水質(zhì)管理,每半年進(jìn)行不少于一次的水質(zhì)檢測和對各類儲水設(shè)施的清洗消毒。不具備水質(zhì)檢測能力的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)檢測能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)被污染或者不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通過清洗消毒等方式進(jìn)行處理,確保二次供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

二次供水設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)將水質(zhì)檢測結(jié)果報(bào)所在地區(qū)縣(自治縣)城市供水節(jié)水主管部門,并向用水人公開。

第二十六條 區(qū)縣(自治縣)城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)建立二次供水設(shè)施維護(hù)管理、更新改造、水質(zhì)檢測公示等制度,對本行政區(qū)域內(nèi)二次供水設(shè)施和水質(zhì)進(jìn)行定期檢測。

區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康部門對本行政區(qū)域內(nèi)的二次供水,每年應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,并將結(jié)果通報(bào)本級城市供水節(jié)水主管部門。發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康必須停止使用的,衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令二次供水設(shè)施維護(hù)管理單位立即停止供水。

第四章 用 水

第二十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),按照不同用水性質(zhì)與用水人依法簽訂《城市供用水合同》,明確雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。

城市供水企業(yè)不得拒絕用水人合理的訂立合同要求。

第二十八條 用水人享有下列權(quán)利:

(一)連續(xù)穩(wěn)定用水;

(二)使用符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水;

(三)查詢用水業(yè)務(wù)辦理、用水量、水質(zhì)、水價(jià)和水費(fèi)信息;

(四)對供水服務(wù)有異議的,可以向城市供水企業(yè)、二次供水設(shè)施維護(hù)管理單位或者所在地區(qū)縣(自治縣)城市供水節(jié)水主管部門及其他有關(guān)部門投訴;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十九條 用水人應(yīng)當(dāng)按照《城市供用水合同》,根據(jù)結(jié)算水表顯示水量和價(jià)格主管部門確定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額交納水費(fèi)。

任何單位和個(gè)人不得有以下行為:

(一)繞過結(jié)算水表取水或者采用其他方式盜用供水;

(二)擅自在城市供水管網(wǎng)上直接裝泵加壓取水;

(三)擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供城市供水;

(四)其他影響城市供水秩序的行為。

第三十條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制,設(shè)置供水服務(wù)熱線,二十四小時(shí)接受用水人咨詢、求助及投訴,并與政務(wù)服務(wù)熱線聯(lián)動;受理用水人咨詢與投訴后應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)作出答復(fù),并在五個(gè)工作日內(nèi)處理完畢;對處理期限內(nèi)不能解決的,應(yīng)當(dāng)向用水人說明原因,提出處理方案,并在承諾時(shí)限內(nèi)處理完畢。

第三十一條 城市供水價(jià)格根據(jù)使用性質(zhì)實(shí)行分類水價(jià),遵循覆蓋成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則,以成本監(jiān)審為基礎(chǔ),實(shí)行政府定價(jià)。城市居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)制度,城市非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

價(jià)格主管部門制定或者調(diào)整供水價(jià)格,應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格聽證的有關(guān)規(guī)定開展聽證,并及時(shí)向社會公開制定或者調(diào)整價(jià)格的決定。

第三十二條 城市供水實(shí)行一戶一表制度,裝表到戶、計(jì)量到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶。結(jié)算水表應(yīng)當(dāng)檢定合格后安裝,并依法使用。用水人或者城市供水企業(yè)對結(jié)算水表計(jì)量有異議的,可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對結(jié)算水表進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)費(fèi)用由委托方支付,但結(jié)算水表經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,檢驗(yàn)費(fèi)用由城市供水企業(yè)承擔(dān),并免費(fèi)為用水人更換合格的結(jié)算水表。用水人發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市供水企業(yè)。

城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等用水人應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)協(xié)商,在指定位置設(shè)置結(jié)算水表。

消防供水設(shè)施實(shí)行專用,因城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、應(yīng)急用水確需通過消防專用供水設(shè)施用水的,應(yīng)當(dāng)征得城市供水企業(yè)的同意,并報(bào)所在地區(qū)縣(自治縣)消防救援機(jī)構(gòu)備案。

第三十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用水人交納水費(fèi)。逾期不交納的,城市供水企業(yè)可以進(jìn)行催告,用水人應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納水費(fèi)并支付違約金。

第五章 節(jié) 水

第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)節(jié)約用水,全面建設(shè)節(jié)水型城市。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)約用水義務(wù)。

城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水與定額管理。

第三十五條 城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)水資源承載能力,制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定年度計(jì)劃。

第三十六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府在新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定配套建設(shè)雨水利用和再生水利用設(shè)施。

使用城市公共供水管網(wǎng)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

第三十七條 市級相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂行業(yè)用水定額,從嚴(yán)控制鋼鐵、火力發(fā)電、選煤、洗浴、洗車、高爾夫球場、人工滑雪場、洗滌、賓館、水上娛樂場所等高耗水行業(yè)用水定額,積極推廣循環(huán)用水技術(shù)、設(shè)備與工藝,降低用水消耗,提高水的重復(fù)利用率。

第三十八條 城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)建立使用城市供水的重點(diǎn)用水人名錄,每年對重點(diǎn)用水人核定年度用水計(jì)劃,實(shí)施超計(jì)劃用水管理。

重點(diǎn)用水人應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理制度和統(tǒng)計(jì)臺賬,并根據(jù)城市供水節(jié)水主管部門要求,定期進(jìn)行水平衡測試。

第三十九條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會組織應(yīng)當(dāng)建立和完善節(jié)水制度,強(qiáng)化節(jié)水管理,使用節(jié)水產(chǎn)品和設(shè)備,建設(shè)節(jié)水型單位。

加強(qiáng)居民節(jié)水用水宣傳,鼓勵居民節(jié)約用水、合理用水,建設(shè)節(jié)水型居民小區(qū)。

第四十條 鼓勵使用再生水,提高再生水利用率。城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水和生態(tài)景觀、消防等用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水等非常規(guī)水。

第四十一條 區(qū)縣(自治縣)城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市供水管網(wǎng)漏損控制制度,完善漏損考核體系,不斷提升城市供水管網(wǎng)漏損控制水平。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)管理,建立分區(qū)域計(jì)量系統(tǒng),通過分區(qū)計(jì)量管理實(shí)施管網(wǎng)更新改造、漏損檢測、智慧化管理等措施,嚴(yán)格控制城市供水管網(wǎng)漏損。

第六章 安全與應(yīng)急管理

第四十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水安全管理制度,加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查和經(jīng)常性維護(hù)。

城市供水企業(yè)在維護(hù)或者搶修供水設(shè)施時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

第四十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源管理,統(tǒng)籌建設(shè)城市供水備用水源或者應(yīng)急水源。

備用供水或者應(yīng)急供水水質(zhì)、水量應(yīng)當(dāng)符合城市應(yīng)急供水的要求。

第四十四條 城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市供水應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水應(yīng)急預(yù)案制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急物資,并定期組織演練。

發(fā)生影響城市供水安全的突發(fā)事件時(shí),市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)依法啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門和城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)縣(自治縣)人民政府的要求實(shí)施應(yīng)急處置工作,采取有效措施,保障供水安全。

第四十五條 單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)受污染或者不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市供水節(jié)水、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境部門或者城市供水企業(yè)報(bào)告。有關(guān)部門或者城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后立即處理,必要時(shí)城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場核實(shí)。按照城市供水應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定采取停止供水措施的,經(jīng)所在地區(qū)縣(自治縣)城市供水節(jié)水主管部門、衛(wèi)生健康部門檢驗(yàn)合格后,城市供水企業(yè)方可恢復(fù)供水。

第四十六條 在供水設(shè)施的周圍應(yīng)當(dāng)按照國家或者本市有關(guān)規(guī)定劃定安全保護(hù)范圍。

在安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列活動:

(一)建造永久性建(構(gòu))筑物;

(二)擅自修建臨時(shí)性建(構(gòu))筑物和管線設(shè)施;

(三)挖坑取土或者傾倒棄土;

(四)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);

(五)堆放有毒有害、易燃易爆物品;

(六)其他損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的活動。

第四十七條 禁止擅自改裝、拆除或者遷移供水設(shè)施。

因建設(shè)工程確需改裝、拆除或者遷移供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,報(bào)城市供水節(jié)水主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。建設(shè)工程施工影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施,確保安全正常供水。

第四十八條 嚴(yán)重危害城市供水安全,造成或者可能造成較大面積停水的,城市供水節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止侵害,并依法采取應(yīng)急措施,排除險(xiǎn)情,所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第七章 法律責(zé)任

第四十九條 政府和有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款:

(一)未經(jīng)審查新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程的;

(二)二次供水設(shè)施未配套建設(shè)或者未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的;

(三)使用城市公共供水管網(wǎng)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,未制訂節(jié)水措施方案的,或者節(jié)水設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的;

(四)在供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),從事?lián)p壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全活動的;

(五)擅自改裝、拆除或者遷移供水設(shè)施的。

第五十一條 城市供水企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)市或者區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予處分:

(一)未對供水設(shè)施定期進(jìn)行檢修、清洗和消毒,確保其正常、安全運(yùn)行的;

(二)擅自停止供水或者未提前二十四小時(shí)通知用水人的;

(三)發(fā)生災(zāi)難、緊急事故等造成停水時(shí)未立即搶修,搶修的同時(shí)未通知用水人或者未報(bào)告城市供水節(jié)水主管部門的;

(四)未根據(jù)城市供水應(yīng)急預(yù)案制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案、配備必要應(yīng)急物資的,或者未定期組織演練的。

第五十二條 城市供水企業(yè)、二次供水設(shè)施維護(hù)管理單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正,處兩千元以上兩萬元以下的罰款:

(一)未依法取得衛(wèi)生健康部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證的;

(二)安排有礙飲用水衛(wèi)生的疾病患者或者病原攜帶者直接從事供水、管水工作的。

第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水主管部門、衛(wèi)生健康部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正,處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)市或者區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予處分:

(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)未按照國家和本市規(guī)定對原水、出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)進(jìn)行檢測,未報(bào)送水質(zhì)檢測結(jié)果,或者未公布水質(zhì)信息的。

第五十四條 二次供水設(shè)施維護(hù)管理單位違反本條例,有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水主管部門責(zé)令限期改正,處五千元以上兩萬元以下罰款:

(一)擅自停止供水或者未提前二十四小時(shí)通知用水人的;

(二)發(fā)生災(zāi)難、緊急事故等造成停水時(shí)未立即搶修,搶修的同時(shí)未通知用水人或者未報(bào)告城市供水節(jié)水主管部門的;

(三)未建立水質(zhì)管理制度,未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者對各類儲水設(shè)施清洗消毒的。

第五十五條 用水人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水節(jié)水主管部門責(zé)令限期改正,補(bǔ)交水費(fèi),處應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交水費(fèi)三倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市或者區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn),可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水:

(一)繞過結(jié)算水表取水或者采用其他方式盜用供水的;

(二)擅自在城市供水管網(wǎng)上直接裝泵加壓取水的;

(三)擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供城市供水的。

第五十六條 供水企業(yè)未按國家規(guī)定的水質(zhì)、水壓等標(biāo)準(zhǔn)安全供水,造成用水人損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附 則

第五十七條 本條例有關(guān)用語含義:

(一)城市供水用水節(jié)水,是指城市供水工程管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供水用水節(jié)水。

(二)階梯水價(jià),是指居民用水在一定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,按不同梯次制定的不同用水價(jià)格。

(三)一戶一表,是指由城市供水企業(yè)直接將出戶的結(jié)算水表安裝到每一戶住宅,城市供水企業(yè)直接對每一戶住宅抄表計(jì)費(fèi)。

(四)供水設(shè)施,是指自來水處理廠和供水專用取水井、水池、深井、引水管道、輸配管網(wǎng)、閘閥、窨井、公用給水站、房屋水箱及其他供水設(shè)施。

(五)二次供水,是指集中式供水在入戶之前經(jīng)再度儲存、加壓和消毒或者深度處理,通過供水管道或者容器輸送給用水人的供水方式。

(六)二次供水設(shè)施,是指為二次供水設(shè)置的水池(箱)、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力容器、供水管道等設(shè)施。

(七)水平衡測試,是指對用水單元或者用水系統(tǒng)的水量進(jìn)行系統(tǒng)的測試、統(tǒng)計(jì)、分析得出水量平衡關(guān)系的過程。

(八)再生水,是指污水經(jīng)過適當(dāng)處理后,達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),滿足某種使用要求,可以再次利用的水。

(九)非常規(guī)水,是指不同于常規(guī)地表水和地下水的水源,經(jīng)處理后可以利用或者在一定條件下可以直接利用的集蓄雨水、廢污水、礦井水等。

第五十八條 本條例自2022年12月1日起施行。1999年5月28日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《重慶市城市供水節(jié)水管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。


來源:重慶日報(bào)

編輯:xiaoxiong xiaoluo

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