99国产精品久久一区二区_久久国产狼人影院_亚洲精品高清久久_开心久久久综合

在線留言 設(shè)為首頁(yè) 加入收藏
當(dāng)前位置:節(jié)水型社會(huì)建設(shè) >> 法規(guī)政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

水利部:節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布日期:2017/8/1 9:54:00 訪問(wèn)次數(shù):3741 來(lái)源:本站 作者:

水利部:節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)
20175月印發(fā))
水利部關(guān)于開展縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的通知
為深入貫徹節(jié)水優(yōu)先方針,落實(shí)2017年中央一號(hào)文件要求,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,水利部決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)開展縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的重要意義
在總結(jié)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面開展縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),是落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針的重要舉措,對(duì)加快實(shí)現(xiàn)從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,從粗放用水方式向高效用水方式轉(zhuǎn)變,從過(guò)度開發(fā)水資源向主動(dòng)節(jié)約保護(hù)水資源轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義。通過(guò)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),可以全面提升全社會(huì)節(jié)水意識(shí),倒逼生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好滿足廣大人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境需求,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。
各級(jí)水行政主管部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹中央新時(shí)期水利工作方針,加快推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)作為方向性、戰(zhàn)略性舉措來(lái)抓,將節(jié)水貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活全過(guò)程。
二、明確縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。到2020年,北方各省(自治區(qū)、直轄市)40%以上縣(區(qū))級(jí)行政區(qū)、南方各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,西藏除外)20%以上縣(區(qū))級(jí)行政區(qū)應(yīng)達(dá)到《節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》,見附件)要求。
(二)主要任務(wù)
1.指導(dǎo)推動(dòng)各縣級(jí)行政區(qū)開展節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。各省級(jí)水行政主管部門,要按照《“十三五”水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)方案》《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌制定縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作實(shí)施方案,明確縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的總體目標(biāo)、年度任務(wù)和實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)保障措施,按目標(biāo)要求推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),并于2017年6月底前報(bào)我部。
2.組織開展轄區(qū)內(nèi)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)考核工作。各省級(jí)水行政主管部門要廣泛動(dòng)員各縣級(jí)人民政府積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),強(qiáng)化分類指導(dǎo),組織實(shí)施技術(shù)評(píng)估和達(dá)標(biāo)考核。
3.加強(qiáng)宣傳推廣。各級(jí)地方水行政主管部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣靶麄鞑块T的支持,創(chuàng)新節(jié)水宣傳方式,積極營(yíng)造全民參與節(jié)水的社會(huì)氛圍。各省級(jí)水行政主管部門要及時(shí)提煉總結(jié)轄區(qū)內(nèi)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,加大培訓(xùn)和宣傳工作力度,引領(lǐng)帶動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
三、規(guī)范縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)考核程序
縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)考核按照自評(píng)、技術(shù)評(píng)估、驗(yàn)收和備案的程序進(jìn)行。
(一)自評(píng)??h級(jí)人民政府按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng),自評(píng)得分達(dá)到85分以上的,申請(qǐng)并提交相關(guān)申報(bào)材料。申報(bào)材料應(yīng)包括:節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃(或?qū)嵤┓桨福?、自評(píng)分情況及逐項(xiàng)說(shuō)明材料、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作總結(jié)和相關(guān)影像資料。
(二)技術(shù)評(píng)估。各省級(jí)節(jié)約用水辦公室組織有關(guān)單位和有關(guān)市級(jí)水行政主管部門進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,形成技術(shù)評(píng)估意見。
(三)驗(yàn)收。各省級(jí)水行政主管部門對(duì)通過(guò)技術(shù)評(píng)估的縣級(jí)行政區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收;對(duì)通過(guò)驗(yàn)收且公示無(wú)異議的,認(rèn)定其達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求。
(四)備案。各省級(jí)水行政主管部門應(yīng)于每年12月底前,將本年度縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作總結(jié)、達(dá)標(biāo)評(píng)定結(jié)果及通過(guò)評(píng)定的縣級(jí)行政區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)相關(guān)材料報(bào)我部備案。
縣域節(jié)水型社會(huì)申報(bào)及評(píng)定工作每年度組織一次。各省級(jí)水行政主管部門可結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化考核工作要求。
四、切實(shí)落實(shí)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作體制。各省級(jí)水行政主管部門要將縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。各省級(jí)節(jié)約用水辦公室承擔(dān)日常工作,要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為有序推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)提供有力組織保障。
(二)創(chuàng)新支持方式,加大資金保障。各級(jí)水行政主管部門要按照水資源費(fèi)征收使用管理規(guī)定,加大對(duì)水資源節(jié)約、保護(hù)和管理工作的支持力度。大力推行合同節(jié)水管理等模式,形成基于市場(chǎng)機(jī)制的節(jié)水服務(wù)模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。各省級(jí)水行政主管部門要指導(dǎo)和督促縣級(jí)人民政府充分發(fā)揮公共財(cái)政在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中的重要作用,建立節(jié)水投資穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。積極探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式對(duì)縣級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作給予資金補(bǔ)助。
(三)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化考核監(jiān)管。各省級(jí)水行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門建立縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制,把目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各地區(qū),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,三年一復(fù)驗(yàn),對(duì)達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》要求的,取消命名。我部將組織有關(guān)單位,對(duì)各地縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并在最嚴(yán)格水資源管理制度考核中,突出縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)要求。
附件:節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 
 
 
附件
節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(試 行)
一、適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于縣級(jí)行政區(qū)和直轄市所屬區(qū)(縣)節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)工作。
二、必備條件
1.最嚴(yán)格水資源管理制度、水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)確定的控制指標(biāo)全部達(dá)到年度目標(biāo)要求。
2.近兩年實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核結(jié)果為良好及以上。
3.節(jié)水管理機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確、人員齊備。
三、評(píng)價(jià)方法
1.除標(biāo)準(zhǔn)特別指出之外,應(yīng)當(dāng)采用上一年的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)算得分。
2.總分85分以上者認(rèn)定為達(dá)到節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.如遇缺項(xiàng),則該項(xiàng)不得分,評(píng)價(jià)總分按照公式進(jìn)行折算,折算公式為:評(píng)價(jià)總分=(實(shí)際總得分-加分項(xiàng)得分)*100/(100-缺項(xiàng)對(duì)應(yīng)分值)+加分項(xiàng)得分。加分項(xiàng)不計(jì)入缺項(xiàng)。


節(jié)水型社會(huì)評(píng)價(jià)賦分表
序號(hào)
評(píng)價(jià)類別
評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
分?jǐn)?shù)
1
用水定額管理
嚴(yán)格各行業(yè)用水定額管理,強(qiáng)化定額使用
在水資源論證、取水許可、節(jié)水載體認(rèn)定等工作中嚴(yán)格執(zhí)行用水定額,得8分。在近兩年上級(jí)部門水資源管理監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)一例未按規(guī)定使用用水定額的,扣1分,扣完為止
8
2
計(jì)劃用水管理
納入計(jì)劃用水管理的城鎮(zhèn)非居民用水單位[1]數(shù)量占應(yīng)納入計(jì)劃用水管理的城鎮(zhèn)非居民用水單位數(shù)量的比例
所占比例達(dá)到100%,得10分;每低3%,扣1分,扣完為止
10
3
用水計(jì)量
農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率[2]:農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量水量占農(nóng)業(yè)灌溉用水總量的比例
北方地區(qū)[3]:農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率≥80%,得5分;每低4%,扣1分,扣完為止
南方地區(qū)[3]:農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率≥60%,得5分;每低4%,扣1分,扣完為止
10
工業(yè)用水計(jì)量率:工業(yè)用水計(jì)量水量與工業(yè)用水總量的比值
工業(yè)用水計(jì)量率為100%,得5分;每低3%,扣1分,扣完為止。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)[4]用水計(jì)量率必須達(dá)到100%,否則本項(xiàng)得0分
4
水價(jià)機(jī)制
推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水權(quán)制度建設(shè),建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)際實(shí)施面積占計(jì)劃實(shí)施面積[5]比達(dá)到100%,得2分;每低2%,扣0.1分,扣完為止
實(shí)際執(zhí)行水價(jià)加精準(zhǔn)補(bǔ)貼(補(bǔ)貼工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)部分)占運(yùn)行維護(hù)成本比達(dá)到100%,得2分;每低2%,扣0.1分,扣完為止
16
實(shí)行居民用水階梯水價(jià)制度
城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)制度,得4分;未實(shí)行,得0分
實(shí)行非居民用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度
非居民用水實(shí)行超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度,得4分;未實(shí)行,得0分
水資源費(fèi)征繳
按標(biāo)準(zhǔn)足額征繳水資源費(fèi),得4分;在近兩年上級(jí)部門水資源管理監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)1例未足額征繳的,扣1分,扣完為止
5
節(jié)水“三同時(shí)”管理
新(改、擴(kuò))建建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度
新(改、擴(kuò))建建設(shè)項(xiàng)目全部執(zhí)行節(jié)水“三同時(shí)”管理制度,得6分;在近兩年上級(jí)部門水資源管理監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)1例未落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度的,扣1分,扣完為止
6
6
節(jié)水載體建設(shè)
節(jié)水型企業(yè)建成率:重點(diǎn)用水行業(yè)[6]節(jié)水型企業(yè)數(shù)量與重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比值
北方地區(qū):節(jié)水型企業(yè)建成率≥50%,得6分;每低3%,扣1分,扣完為止
南方地區(qū):節(jié)水型企業(yè)建成率≥40%,得6分;每低3%,扣1分,扣完為止
18
公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率:公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位數(shù)量與公共機(jī)構(gòu)[7]總數(shù)的比值
公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率≥50%,得6分;每低3%,扣1分,扣完為止
節(jié)水型居民小區(qū)建成率:節(jié)水型居民小區(qū)數(shù)量與居民小區(qū)[8]總數(shù)的比值
北方地區(qū):節(jié)水型居民小區(qū)建成率≥20%,得6分;每低1%,扣2分,扣完為止
南方地區(qū):節(jié)水型居民小區(qū)建成率≥15%,得6分;每低1%,扣2分,扣完為止
7
供水管網(wǎng)漏損控制
公共供水管網(wǎng)漏損率:城鎮(zhèn)公共供水總量和有效供水量之差與供水總量的比值
公共供水管網(wǎng)漏損率≤10%(各地區(qū)可根據(jù)《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ92-2016)對(duì)10%的評(píng)價(jià)值進(jìn)行修訂,按照修訂值進(jìn)行評(píng)分),得8分;每高1%,扣1分,扣完為止
8
8
生活節(jié)水器具推廣
全面推動(dòng)公共場(chǎng)所[9]、居民家庭使用生活節(jié)水器具
公共場(chǎng)所和新建小區(qū)居民家庭全部采用節(jié)水器具,得8分;發(fā)現(xiàn)1例未使用,扣1分,扣完為止。(初評(píng)抽查的公共場(chǎng)所和居民家庭不少于10個(gè))
8
9
再生水[10]利用
再生水利用率:經(jīng)過(guò)處理并再次利用的污水量與污水總量的比值(指市政處理部分,不含企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用部分)
北方地區(qū):再生水利用率≥20%,得8分;每低1%,扣1分,扣完為止
南方地區(qū):再生水利用率≥15%,得8分;每低1%,扣1分,扣完為止
8
10
社會(huì)節(jié)水意識(shí)
開展節(jié)水宣傳教育活動(dòng)
經(jīng)常性開展節(jié)水公益宣傳活動(dòng),普及水情知識(shí)和節(jié)水知識(shí),得4分;未開展,得0分
8
公眾具有明顯的節(jié)水意識(shí)
通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行公眾節(jié)水意識(shí)調(diào)查[11],70%以上的調(diào)查對(duì)象具有明顯的節(jié)水意識(shí),得4分;每低5%,扣1分,扣完為止
11
加分項(xiàng)
節(jié)水標(biāo)桿示范
區(qū)域內(nèi)有企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、灌區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)或省級(jí)水效領(lǐng)跑者或節(jié)水標(biāo)桿單位(企業(yè)),加3分
3
實(shí)行節(jié)水激勵(lì)政策
本級(jí)財(cái)政對(duì)節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣等實(shí)行補(bǔ)貼或其他優(yōu)惠等激勵(lì)政策,加4分
4
推廣噴灌、微灌、管道輸水等高效節(jié)水灌溉技術(shù)
北方地區(qū)高效節(jié)水灌溉率[12]≥40%,南方地區(qū)高效節(jié)水灌溉率≥30%,加3分
3


 

工作時(shí)間

早9:00 - 晚18:00

周六日休息

15123318833
娱乐| 横山县| 鄂尔多斯市| 河南省| 葫芦岛市| 五莲县| 余干县| 肇东市| 聂拉木县| 武鸣县| 北宁市| 县级市| 株洲市| 饶河县| 格尔木市| 石台县| 冕宁县| 黄山市| 宣汉县| 辉南县| 大方县| 清水河县| 澄迈县| 沙田区| 汤原县| 长葛市| 兴义市| 沙湾县| 芜湖市| 泸溪县| 波密县| 西乌| 舞钢市| 濮阳县| 象州县| 奇台县| 屏边| 乌鲁木齐县| 孟州市| 南安市| 方山县|